布局湾区！台山招商引资数量质量双提升

专评傻子

台山在推介会上收获颇丰：签约项目 28 个，总金额高达 305.3 亿元。
近日，在深圳举行的 " 潜力湾区 魅力侨乡 " —— 2018 江门（台山）—深圳投资环境推介会吸引了不少投资者关注。台山在推介会上收获颇丰：签约项目 28 个，总金额高达 305.3 亿元。其中，工业投资项目总额达 148.2 亿元；文旅项目投资达 86.6 亿元；其他项目投资额达 70.5 亿元。


在深圳举行的 " 潜力湾区 魅力侨乡 " —— 2018 江门（台山）—深圳投资环境推介会吸引了投资者关注。戴惠甜 摄
在提升城市竞争力的过程中，台山正着重解决 " 城市发展靠什么？"" 招商引资重点招什么？"" 如何抢抓大湾区机遇？" 等关键问题，推动招商引资在数量和质量上不断提升。
如何抢抓大湾区机遇？
融入创新 + 智造新生态圈
面对粤港澳大湾区建设等新的发展机遇，台山选择在创新之都——深圳进行投资环境推介，一方面为了链接全球资源，另一方面为了向深圳 " 取经 "。
在大湾区发展的背景下，台山向深圳学什么？国家高端智库首批试点单位综合开发研究院（中国 · 深圳）新经济研究所执行所长曹钟雄分析，通过招商引资，台山要在两个方面主动作为。一方面，台山应积极在全球谋划产业资源，跨产业、跨区域、跨境谋求跨区域融合的机会。另一方面，台山要强化实体经济和智能制造的经济引擎作用，形成深圳研发 + 台山转化、深圳创新 + 产业化、深圳设计 + 台山落地的发展新格局。
只有深度融入湾区创新 + 智造的新生态圈，做强做大实体经济，台山打造湾区产业、科技创新新高地，才能再造一个 " 珠西深圳 "。曹钟雄认为，再造 " 珠西深圳 "，台山还要做好 5 个对接。
具体而言，交通设施方面，台山要进一步完善与港珠澳大桥、深中通道等主交通枢纽的快速链接，对接枢纽机场和港口，快速连接城市群核心交通通道。产业方面，台山应 " 转移承接 + 创新融入 " 双驱动，用好 " 珠西战略 " 规划对接、项目对接、政策对接等谋求湾区科创 - 产业协同的新力量。平台方面，台山可以台山工业新城、大广海湾区等为平台，推动加工区向研发设计、智能制造等转变，推动产业新城、特色小镇建设，发展仓储物流向智慧物流、电商园区等。人才方面，台山要做好产城融合，招商引智，以高端服务业实现弯道超车，打造湾区新城市、休闲健康城市。政策方面，台山要积极争取国家、省有关湾区发展政策，做好投资服务。
城市发展靠什么？
在 " 一二三四 " 基础上提升服务水平
城市发展靠什么？在激烈的城市竞争中，除了人才、资金的流动，最明显的动态较量，就是招商引资。近年来，从中国香港和澳门，到佛山、东莞，再到深圳，在吸引大项目、大投资的强烈意愿驱使下，台山不断扩大招商引资 " 朋友圈 "。
扩大招商引资 " 朋友圈 "，台山有何底气？台山市市长谢少谋将台山的优势和特点概括为 " 一二三四 "。" 一 " 就是第一侨乡；" 二 " 就是两大机遇，即粤港澳大湾区建设和 " 珠西战略 " 机遇；" 三 " 就是三大中心，即北部产城融合中心、东南部战略湾区中心、西南部旅游集散中心；" 四 " 就是四大优势，即土地优势、交通优势、资源优势、服务优势。
在 " 一二三四 " 的基础上，台山还不断提升政府服务水平，打造更优发展环境。广东玫瑰岛卫浴科技有限公司总裁肖杉对此印象深刻。今年，台山三合镇利用原有的闲置厂房，成功引进投资 5 亿元的玫瑰岛科技卫浴项目。" 有关部门会定期和我们沟通，协助推进项目落地。从有投资意向，到签约，到我们项目落地投产，仅用不到一年的时间。" 肖杉说，目前玫瑰岛卫浴项目已开展第一期建设，第一期投资 5 亿元，建设超 10 万平方米的厂房，预计 12 月可试产。
平台是承接产业集聚的有效载体，是台山发挥优势、招大引强的关键。依靠广海湾工业园区、工业新城、广东省首个农产品加工示范区、省内首个中国农业公园等平台，台山加快融入粤港澳大湾区。优质平台吸引优质企业和项目。今年以来，普洛斯物流、金晋集团、恒大农牧集团、科朗集团、正威国际集团等已先后落户台山。
招商引资重点招什么？
紧盯实体经济突出大项目
近年来，台山紧紧把发展经济的着力点放在实体经济上。因此，招商引资重点突出实体经济。
在台山今年举办的第一季度投资项目签约仪式上，8 个项目成功签约，其中不少是投资体量规模大、整体科技含量高的战略性新兴产业项目。如普洛斯物流台山项目、台山站前商贸城项目、恒大农牧广海渔业特色小镇项目等，都有力助推台山实体经济发展。而在 2018 江门（台山）—深圳投资环境推介会上，工业投资项目签约总额高。富华智能制造、金桥新能源汽车部件、镁合金新材料基地等涉及先进制造业的投资项目签约总额占总投资额的近一半，说明台山招商引资仍围绕实体经济，突出大项目。
精准招商带来了产业发展。根据台山市主要经济指标完成情况，台山 2018 年 1 至 10 月规模以上工业增加值为 122.28 亿元，同比增加 9.4%。
文旅项目发展潜力大。棕榈（广东）产业投资有限公司是本次签约的企业之一。该公司产业研策中心总经理顾赟表示，台山人文历史底蕴深厚，文化旅游资源丰富。接下来，棕榈股份将投资 25 亿元，在台山投资特色小镇项目，用 3-5 年时间打造乡村振兴示范生态小镇，以点带面活化侨乡文化旅游资源，打造出一个 " 老台城的名片，新台城的客厅 "，助推台山文化旅游、全域旅游发展。
" 文旅项目有望成为台山发展实体经济的新推动力。随着这批落户，台山将加快文化旅游、全域旅游发展步伐。" 台山市旅游局局长雷克说。
■评论
期待 " 黑马 " 招商惊喜不断
詹雨鑫
近日，江门（台山）—深圳投资环境推介会在深圳前海成功举办。大会签约 28 个项目，涉及金额高达 305.3 亿元。其中，工业投资 148.2 亿元，占据半壁江山，十分抢眼。
近年来，江门在 " 兴业惠民、治吏简政 " 引领下，修炼内功，城市影响力、竞争力不断增强。但作为粤港澳大湾区最大 " 黑马 "，既要超越昨日的自己，更要对标周边发达地区，有底气招大商，有方法招优商。
底气在哪里？在区位独特、资源禀赋。放眼粤港澳大湾区，江门腹地广阔（尤其大广海湾经济区），交通便利，配套完善，别无二家。交通先行，江门大力建设一枢纽、两中心、三通道，对接港珠澳大桥、深中通道、珠三角新干线机场以及未来的深珠通道。大湾区西翼枢纽，海陆空承东启西，强势辐射大西南，对实现人流、物流、资金流、信息流、技术流的快速集散有先天以及后发优势。关键在于抓住大规模承接高端产业转移的历史机遇。
方法是什么？比周边快一点。快速出台大湾区时代建设现代产业体系指导性意见（或行动方案），厘清利益诉求，明确产业分工，避免同质竞争，在梯度模式中找定位；快速有序承接大湾区产业转移，精准对接融合，发挥引资效果，拉长产业链条，实现产业集聚，推动产业升级，促进实体经济大发展；快速落实政策红利，两无两藏、多证合一、清单制、委托制、承诺制，" 首创 "" 首推 " 关键在效率第一、深化落实。投资便利化、贸易便利化、服务便利化，只有在 " 快一点 " 中才能脱颖而出。
招大商招优商，广纳天下客商，是为 " 黑马 " 本色、门户担当。
（作者系江门职业技术学院副教授）