顶楼竟发现3000㎡违建玻璃房？拆！｜“著名”违建还有…

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近日，江苏南京，有市民反映自己所住的一处 30 多层高的双子楼楼顶，却有两层、总面积近 3000㎡的违建玻璃房。其中一栋楼顶上，还建成了阳台花园。
违建面积之大，引发热议。


顶楼惊现 3000㎡违建玻璃房？！
市民王先生（化名）刚购买了一套房子，入住后发现家里的油烟排放功能有些异常，而且该公寓楼每家的油烟味都非常浓。他便用航拍仪航拍，竟发现楼顶的烟道被完全堵塞了，33 层、34 层全是违建玻璃房，内部隐约还能看到桌椅。


两栋公寓楼的违建玻璃房面积都在 1500㎡左右，因为毗邻南京玄武湖和紫金山，楼顶的景观效果非常好。目前，A 栋的违建建筑早已建成，并被租赁给一家公司使用，而 B 栋的并未使用。
知情人提供的照片显示，这两栋楼的原始宣传图上，这两层玻璃房原本并不存在。


但是，据了解，该违建早在两年前就曾被举报。
地方有关部门也表示，他们此前也接到了多次关于这两处违建的举报，但是由于多种原因，一直没能将其拆除，" 这个违建已经被录入南京市的违建系统，上面也会根据系统中的违建进行安排，可能现在不是拆除的最佳时期。要根据我们后面的程序，合适的时间，或者人力物力财力了 "。


最新通报来了：拆！
3 月 22 日，南京市玄武区城市管理局发布《关于御湖国际楼顶违建处理情况的通报》。通报表示：
①经调查，违建面积约 2400 平方米，系原江苏明城房地产开发有限公司（后更名为江苏海尔斯老龄产业发展有限公司）所建。
②对该楼顶违建，南京市玄武区城市管理局一直积极处理，督促该公司进行自拆。但因经营不善，自 2015 年起，该公司进入破产清算程序，始终没有进行自拆。
③因玻璃幕墙拆除复杂且百米高空拆除危险性大，将组织专业队伍，按照规定程序，依法进行拆除。


违建害人害己，遇到要咋办？
违建不仅会破坏小区环境、损害其他业主利益，而且会给房屋结构、消防安全等带来隐患。
该公寓楼原管委会负责人就表示，两栋楼楼顶建了违建之后，给楼下业主造成了不少麻烦，油烟无法排放，消防安全通道也没有了，违建装修时还起火了，来了好几辆消防车。


那么遇到这种违建行为，要咋办呢？依法举报！
2019 年，南京出台了《南京市房屋使用安全投诉处理管理办法》，鼓励大家实名举报违建行为，包括未经许可在楼面结构层开凿、扩大洞口的；未经许可拆改房屋中抗震措施以外的非承重墙体的；超过设计标准增大荷载等情况。


2021 年 1 月 1 日开始施行的《民法典》中的第二百八十六条，也明确规定：
业主大会或者业主委员会，对违章搭建、侵占通道等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。
业主或者其他行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门报告或者投诉，有关行政主管部门应当依法处理。
违建不只存在于住宅
国保单位内竟违建？
" 身世之谜 " 成借口
不久前，有媒体报道，山西省长治市长运公司在全国重点文物保护单位遗址内建驾校，除了做水泥硬化，还建了 S 弯道和半坡起步高台阶等设施。


3 月 16 日，总台记者对此进行了实地调查。记者了解到在上世纪 60 年代甚至更早，眼前的这块空地已经是长运公司的停车场，周围的建筑也大多是在那个时期修建的。
2006 年，此地被国务院核定为第六批全国重点文物保护单位。练车设施确实是地处国保单位保护范围内，并且没有履行相关的审批手续。


目前，停车场违建设施已拆除，对该公司的处理待调查结束后也将依法依规进行。
按照《文物保护法》的规定，文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。如果在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。
古城下的违建
花 1.7 亿元造巨型关公像
去年 10 月初，住建部通报，湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像，高达 57.3 米，建设花费 1.729 亿元，违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定，破坏古城风貌和历史文脉。
荆州古城具有巨大的历史价值，是我国 1982 年第一批公布的 24 座历史文化名城之一，已经拥有 2800 多年历史。


△ 2020 年 9 月 16 日，荆州市巨型关公雕像
" 巨型关公雕像是搬，还是拆？" 的问题，一直是处于争议中。去年 12 月底，巨型关公雕像最终被确定为 " 搬 "，将从湖北荆州区关义公园搬往荆州区点将台，包括拆除、安装、新址广场在内的总投资共 1.55 亿元。


△关公雕像搬移工程情况公示 湖北省投资项目在线审批监管平台官网截图
巨型关公雕像 " 违建 " 原因有两点 ↓↓
未批先建：审批的是雕像底座，加建了雕像，违反《中华人民共和国城乡规划法》。
超出限高：雕像在古城外 318 米，属于古城历史城区开放空间，此区域限高 24 米，雕像整体高 57.3 米，违反《荆州历史文化名城保护规划》。
违建破坏喀斯特溶洞
限期修复！
去年 11 月，贵州省遵义市中级人民法院开庭审理了一起损害生态环境的公益诉讼案。两名被告肖氏父子因在山体内外违建山庄、酒窖，造成喀斯特溶洞遭到破坏，地下暗河遭到污染。


据调查，这里原是一片天然溶洞，从洞内有一条地下暗河流出，溶洞外的山体是一面数十米高的绝壁。
从 2015 年底到 2017 年，肖氏父子断断续续在洞内外组织施工，建设了两栋小楼经营餐饮和住宿，并在旁边的一块巨石上建起了一座观景台。在溶洞内外，还修建了步道、酒窖、养鱼池和景观灯等设施，在 2017 年把山庄建成并对外营业。


据了解，以前每逢汛期时，溶洞内会有大量地下水涌出。但是因为洞内的建设，使得天然的行洪道被破坏，行洪能力降低，加剧了洪灾的破坏力。
最终，该公益诉讼案件当庭宣判，限被告 30 日内委托有专业资质的施工企业等进行生态修复工程。逾期未完成，则赔偿生态环境修复费 160 余万元。
一桩桩违建案例中，大多存在 " 先上车后买票 " 的把戏，不经程序先建，造成既成事实，建都建了下不为例，以此倒逼合法性。针对违建行为，必须出示红牌，并让决策者付出代价，其他地方才知道以后不能这样做了，这是不可碰的雷区，不可玩的猫腻。
另外，监管督查责任也应落实到位，加强监管、多举齐下，才能禁止 " 违建之风 " 盛行。
来源：央视新闻
编辑 李鹏
值班主编 寇青