化肥农药用量零增长行动目标实现

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经济日报 - 中国经济网北京 1 月 17 日讯（记者乔金亮）记者从农业农村部获悉，2015 年以来，农业农村部组织开展化肥农药使用量零增长行动，经过 5 年的实施，截至 2020 年底，我国化肥农药减量增效已顺利实现预期目标，化肥农药使用量显著减少，化肥农药利用率明显提升，促进种植业高质量发展效果明显。经科学测算，2020 年我国水稻、小麦、玉米三大粮食作物化肥利用率 40.2%，比 2015 年提高 5 个百分点；农药利用率 40.6%，比 2015 年提高 4 个百分点。
农业农村部种植业管理司有关负责人介绍，" 十三五 " 期间，各地加快集成推广化肥农药减量增效绿色高效技术模式，探索工作机制与服务方式，为化肥农药用量减少、利用率提升打牢基础。一方面，投入品结构持续优化。农业农村部开展有机肥替代化肥行动，推进高效低风险农药替代化学农药，2020 年有机肥施用面积超过 5.5 亿亩次、比 2015 年增加约 50%，高效低风险农药占比超过 90%。
另一方面，科学施肥用药技术加快推广。大力开展测土配方施肥，配方肥已占三大粮食作物施用总量的 60% 以上；加快推广机械深施、水肥一体化等先进节肥技术，机械施肥超过 7 亿亩次、水肥一体化 1.4 亿亩次。大力推进绿色防控和精准科学用药，及时准确预报病情虫情，推广高效植保药械，推行达标防治、对症用药、适时适量用药。2020 年绿色防控面积近 10 亿亩，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率 41.5%、比 2015 年提高 18.5 个百分点。全国专业化统防统治服务组织达到 9.3 万个，三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到 41.9%，比 2015 年提高 8.9 个百分点。
据了解，农业农村部突出重点区域、重点作物，每年在 300 个县开展化肥减量增效示范，在 233 个重点县开展有机肥替代化肥试点，在 600 个县建设统防统治与绿色防控融合示范基地，在 150 个县开展果菜茶全程绿色防控试点，同时开展病虫害统防统治 " 百县 " 创建、绿色防控示范县创建，集成推广节肥节药技术模式，充分发挥示范县引领作用，带动化肥农药减量增效。组织开展 " 百万农民科学用药培训行动 "，每年培训种植大户、植保专业服务组织的技术骨干和农民带头人 300 多万人，带动小农户提高科学施肥用药水平。
下一步，农业农村部将推出举措，力争到 2025 年化肥农药利用率再提高 3 个百分点，推动农业生产方式全面绿色转型。首先，加强顶层设计。把化肥农药减量化作为促进农业绿色发展、持续改善环境质量的重要内容，组织制定实施方案，明确目标任务、重点区域、技术路径、主要措施。其次，依靠科技支撑。组织开展绿色投入品研发创新，推广应用新型肥料和高效低风险农药。优化施肥用药模式，推行定额施肥，集成推广绿色防控模式，构建绿色种植制度。再次，加大政策扶持。积极争取有关方面支持，建立健全稳定投入保障机制，持续推进化肥农药减量化。
栏目主编：顾万全 张武 本文作者：经济日报 文字编辑：房颖