北美观察丨美国经济带不动：消费者继续“捂紧钱包”政府援助久候不至

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当地时间 8 月 28 日，美国密歇根大学发布数据显示，美国 8 月消费者信心指数终值为 74.1，已经连续 5 个月低于 80。美国商务部同日发布数据显示，7 月美国个人消费支出环比增长 1.9%，大幅低于 6 月的 6.2%。消费者信心持续低迷，以及个人消费支出增速放缓，严重制约着美国经济的复苏前景。同时，美国国会在出台财政政策刺激经济的问题上持续不作为，进一步加剧了经济复苏的不确定性。


密歇根大学消费者信心指数显示，美国消费者信心连续五个月低迷
消费者信心持续低迷
当地时间 8 月 28 日，美国密歇根大学发布数据显示，美国 8 月消费者信心指数终值升至 74.1，高于市场预期的 72.8，但仍远低于疫情前的水平。该指数今年 2 月曾经高达 101，新冠疫情暴发以来持续低迷，已经连续 5 个月低于 80。
美国密歇根大学消费者信心指数是一个领先指标，可以用于预测美国经济活动的重要组成部分——消费者支出。它是通过对消费者进行调查而获得的，较高的数据表示较高的乐观度，意味着消费意愿较高，反之则意味着 " 捂紧钱包 "。
密歇根大学消费者调查首席经济学家理查德 · 科廷表示，消费者信心指数在过去 5 个月一直处于低迷区间，没有任何起色。8 月数据相比 4 月至 7 月的平均水平，仅有微不足道的 0.4 个百分点的增长，但如果没有用于救助失业工人和小型企业的额外纾困计划，以及对州和地方政府的支持，这种增长将在年底前显著放缓。
" 虽然一种有效的新冠疫苗可能会在年底前问世，但大多数消费者何时可以接种疫苗，是另一个至今很少受到公众关注的问题。" 科廷说，" 分先后是不可避免的，第一个和最后一个接种者之间的时间差可能至少要几个月甚至更长，就公平接种达成共识的可能性不大，这可能会加剧忧虑情绪，最终拖累经济复苏。"
调查同时显示，消费者对当前财务状况的评估仍偏悲观。过去 5 个月，认为财务状况有所改善的消费者比例，一直保持在 38% 至 39% 的窄幅区间内，远低于 2 月 58% 的历史峰值。而 8 月净收入增长的消费者比例仅有 9%，远远低于 2 月的 32%。
密歇根大学发布的消费者最新调查数据，与世界大型企业研究会 8 月 25 日公布的调查数据趋势吻合。后者显示，美国 8 月消费者信心指数继续下滑，从 7 月的 91.7 降至 84.8，创 6 年新低。调查同时显示，预计收入增长的消费者比例从 7 月的 14.8% 降至 12.7%，预计收入下降的消费者比例从 7 月的 15.8% 升至 16.6%。
经济学家认为，一系列数据表明美国家庭对就业市场和个人收入感到担忧，可能导致未来几个月消费者支出降温，令外界对经济复苏的可持续性产生更多质疑。


美国商务部数据显示，7 月美国个人消费支出环比增长 1.9%，大幅低于 6 月的 6.2%，增速持续放缓
个人消费支出再度疲软
消费者信心持续低迷之际，美国个人消费支出增长也在放缓。美国商务部 8 月 28 日公布的数据显示，7 月美国个人消费支出环比增长 1.9%，大幅低于 6 月的 6.2%。
《华尔街日报》分析称，个人消费支出是衡量从理发到新车购买等各种家庭消费的指标，尽管数据显示美国消费者在 7 月提高了他们的支出，但比前几个月增速更慢，主要原因是新冠肺炎感染率上升，以及联邦额外失业补助到期。
辛辛那提一家地毯清洁公司的老板查理 · 斯托特对《华尔街日报》称，因为新冠疫情，他已经推迟了今年的购船计划，还不得不解雇了 8 名兼职工人中的 2 名。他说：" 我不能买船，今年很多人都失业了，我已经很幸运了。" 他的近况，反映出许多美国人不敢消费的现实。
此外，不少经济学家表示，未来几个月的个人消费支出将因联邦失业补助计划到期而受到影响。在第一轮救助措施到期后，虽然各地已经着手按照特朗普总统 8 月 8 日的行政令发放 " 缩水版 " 的额外失业补助，但由于每周补助金额已被削减至 300 美元，经济学家估计，这将使 8 月的零售额减少约 500 亿美元。
白宫的做法是，提供每周 300 美元的额外失业补助，并呼吁各州每周再拿出 100 美元，但由各州自行决定是否加入这一计划。美国劳工部估计，加入该计划的州平均要花三周时间才能寄出这笔钱。MFR 证券公司首席美国经济学家约书亚 · 夏皮罗对此表示："600 美元的结束，以及 300 美元的缓慢抵达，肯定会影响支出。"
" 在大量财政支持的帮助下，支出数据的回升幅度超过了整体经济。" 道明证券经济学家吉姆 · 奥沙利文表示，" 未来的问题是，随着财政支持的减弱，它（个人消费支出）将在多大程度上减弱。"


《华尔街日报》称，美国 7 月消费者支出增长放缓，主因是新冠肺炎感染率上升，以及联邦失业补助到期
美国国会仍旧不作为
个人消费支出疲软，此前已对美国国内生产总值（GDP）形成巨大拖累。美国商务部 8 月 27 日公布的修正数据显示，今年第二季度美国 GDP 按年率计算下滑 31.7%，创有记录以来的最大季度降幅。其中，约占美国经济总量 70% 的个人消费开支降幅为 34.1%。
彭博社分析称，美国人闭门不出，餐饮、旅行、购物开支锐减，导致作为美国经济引擎的消费者支出暴跌，是 GDP 大幅萎缩的重要原因。随着 " 居家令 " 等限制措施的解除，最初的恢复是迅速的，但由于新冠疫情反弹，重启进程受阻，消费者信心再度下滑，未来经济复苏的不确定性增加。
美联储近来多次指出，对于美国经济来说，当前最大的不确定性正是疫情进展，以及美国政府能否推出新一轮纾困法案。但新冠疫情仍未得到有效控制，国会议员又就纾困法案僵持不下，导致不确定性难以消除。
外界注意到，美联储近来持续强调经济复苏不确定性的同时，也多次呼吁美国国会尽快出台财政支持政策。克利夫兰联邦储备银行行长洛雷塔 · 梅斯特 8 月 28 日表示，在新冠疫情病例增加的同时，经济和招聘活动有所放缓，证明经济复苏缓慢，因此需要来自货币政策和财政政策的更多支持。
前亚特兰大联邦储备银行行长丹尼斯 · 洛克哈特则称，如果不能很好地控制疫情，美国经济仍有可能出现 " 二次探底 "。他还表示，美国经济需要更多的财政支持，因为当前货币政策的利用已经接近极限。
尽管对于美国经济需要来自货币和财政政策的同时支持，学界已经形成共识，但真正的难点并非在经济学层面，而是在政治层面。为支持经济和就业复苏，无论是特朗普成功连任或是拜登入主白宫，制定和推行各项政策都需要财政支持和国会两党相互妥协，但在目前的政治气氛下，妥协已经越来越像是一个 " 奢侈品 "。
栏目主编：顾万全 张武 本文作者：央视新闻 文字编辑：董思韵