完善住房市场体系和保障体系,平稳健康发展长效机制

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在经历上一轮完整的调控后，三四线城市楼市已跟随一二线城市从火爆转向稳定。中原地产研究中心报告显示，从春节前一周开始，多地推盘节奏放缓，楼市整体成交正常回落。其中，返乡置业明显降温，购房者愈加理性。从地方来看，多地政府制定编制实施住房发展规划，坚持因地制宜、综合施策，把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。
一些楼盘进行假期促销
这已是方平第三年没有回家过年。方平是南京某楼盘的置业顾问，他所在的楼盘今年过年并没有闭门谢客，而是开启假期促销，希望在这个家人团聚的日子获得更多的客户。
值得注意的是，春节不打烊的楼盘不只是方平所在的项目，有媒体调查显示，一些楼盘在春节期间依然开门迎客。
中原地产分析师张大伟表示，一家人相聚时间较少，看房还是中国人过新年的重要活动。
随着调控的深入，房地产市场也愈发理性。中原地产数据显示，2019 年首月，各线代表城市成交量环比呈现回调现象。
张大伟表示，春节期间从统计数据看，一二线城市的网签数据基本暂停。相比较 2018 年春节期间因为一二线城市房价上涨带动三四线城市返乡置业高峰，大部分三四线城市楼市在 2019 年春节期间出现了观望、有价无市的现象。
58 同城联合 36 氪发布的《2018-2019 返乡置业调查报告》显示，在大城市工作的人群中，52.7% 的人有回到家乡及周边城市置业的意向，较 2018 年的 58.7% 相比，2019 年返乡置业意向人群占比略有下降。
房企将着力去库存
随着市场渐稳，多地楼市补库存明显。此前，上海易居房地产研究院发布新的一期《中国百城库存报告》显示，截至 2018 年 12 月底，研究院监测的 100 个城市新建商品住宅库存总量为 45734 万平方米，环比增长 2.1%，同比增长 1.6%。
研究院智库中心研究总监严跃进表示，自 2015 年 1 月份以来全国 100 城库存规模就呈现出持续性下跌态势，中间个别月份虽有反弹，但下跌的趋势不改。到了 2018 年，库存走势基本呈现了 " 上半年减少、下半年增长 " 的态势，尤其是 9 月份库存规模明显增长，10-12 月份继续保持增长态势。
报告显示，截至 2018 年 12 月底，一、二、三四线 100 个城市新建商品住宅库存总量分别为 2911 万平方米、23261 万平方米和 19562 万平方米，环比增幅分别为 7.3%、2.1% 和 1.4%，同比增幅分别为 31.0%、-1.8% 和 2.5%。
同比方面，一线城市在连续 34 个月库存同比下跌后，2018 年 6 月首次出现同比正增长态势，7-12 月份继续同比正增长；二线城市保持了连续 42 个月的同比下跌，但跌幅有所收窄。三线城市则在连续 38 个月同比下跌之后，出现了连续两个月同比正增长的现象。
严跃进表示，2018 年全年库存先降后增，存销比也有类似的走势。2018 年上半年销售行情还不错，去库存效果也值得肯定。但到了下半年市场交易开始降温，房企高库存压力重现。
严跃进认为，2018 年第四季度形成了相对多的住宅库存，所以到了 2019 年上半年，预计房企会把去库存作为一项重要工作去抓。若是资金压力大，那么相关房企依然会采取以价换量的策略，即定价方面不会太强势。
稳地价稳房价稳预期
2018 年年底，住建部召开全国住房和城乡建设工作会议指出，2019 年房地产市场将以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展。住建部部长王蒙徽表示，房地产调控坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。
据了解，目前住房及用地供应结构性矛盾尚未有效缓解，住房租赁市场仍是短板，新市民住房问题依然比较突出。部分热点城市前期出现了一、二手房的价格倒挂，地价房价倒挂。供需倒挂现象有所缓解，但未消除。房价上涨压力仍然较大。也有一些城市近期土地流拍现象增多，市场波动、风险隐患不容忽视。房地产市场仍然存在不少乱象。
湖北住房城乡建设工作会议指出，将坚持因地制宜、综合施策、长短结合、标本兼治，实施分类指导，促进供求平衡，把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。江西住房城乡建设工作会议指出，调整住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，继续打击侵害群众利益违法违规行为，治理房地产市场乱象；各地将履行稳地价、稳房价、稳预期的主体责任，制定住房发展规划，提出具体的调控措施，保持调控政策的连续性稳定性。
福建方面，将健全促进房地产市场平稳健康发展长效机制，夯实城市主体责任，编制实施住房发展规划，切实稳地价、稳房价、稳预期。安徽方面，将完善住房市场体系和保障体系，加快构建房地产市场平稳健康发展长效机制。河南方面，将继续落实房地产市场调控城市政府主体责任制，坚持因地制宜、综合施策。加强市场供需双向调节，坚决遏制投机炒房，落实稳地价、稳房价、稳预期责任。
张大伟说，无论是一二线城市还是三四线城市，房价平稳有利于长效调控机制的建立，进而弱化房地产业的融资属性，实现 " 房子是用来住的、不是用来炒的 " 的定位。
（转载来源：经济参考报）