省政协委员王棣：建立适应科技成果转化项目特点的评价体系简化审批评价前置 ...

□枫叶飞舞

封面新闻记者 赖芳杰 实习生 邱静静 摄影 刘开怡
" 在我的调研中发现，在科技创新成果转化过程中，‘小项目大评价’的现象限制约束了科技成果转化。希望能建立适应科技成果转化项目特点的评价体系。" 四川省政协委员、致公党攀枝花市委会副主委王棣提交的提案，对简化科技成果转化审批评价前置条件提出了相关建议。


调研：" 小项目大评价 "
影响了科研人员的创新积极性
王棣介绍，目前，科技成果转化项目在小试、中试、产业化示范阶段，需要按固定资产投资或技改项目审批程序，开展环评、安评、能评、职评和水保等技术性前置审批，并实行一票否决。一定程度上造成 " 小项目大评价 "，科技成果评价的申报及审批过程耗费大量人力物力和时间，产生高昂费用，给产学研联合体带来极大的资金压力。甚至使项目创新价值归零，也一定程度上分散了科研人员的科研精力，影响了科研人员的创新积极性。
还有部分科技成果转化项目国家支持的转化经费不足以支持评价费用，限制约束了科技成果转化。
建议：
建立适应科技成果转化项目特点的评价体系
" 我认为，鉴于科技成果转化项目的非生产经营性质，建议区别对待科技成果转化项目进行审批，简化或取消科技成果转化项目审批评价前置条件，或者专门建立适应科技成果转化项目特点的评价体系。" 王棣建议，对非敏感项目取消前置评价，敏感项目下放审批权限，简化评价程序。
具体由四川省发改委牵头 组织科技、经信、环保、应急管理等部门对科技成果转化项目进行分类，按照省市政府要求可以分为涉及重化工、涉及重有色金属、一般化工和一般项目，对非敏感项目和敏感项目进行区分，实行分级分类开展联动除了重化工和重有色金属要严格各种专项评价外，其他一般化工和一般项目可以简化评价或者不评价，一般的软件电子类项目取消评价，建议一般化工和材料深加工成果转化项目权限下放到市级，由市级发改、科技部门开展综合评价即可，不做专项评价审批。
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