澳门廿载｜教青局局长老柏生：让爱国爱澳在年轻一代薪火相传

疯子噎死

【编者按】
今年是澳门回归20周年。回归后，澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐，向全世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。
澎湃新闻深入澳门细部，触摸20年间澳门各个领域的变化，解开“一国两制”成功实践的澳门密码。从澳门的实践经验来看，“一国两制”“完全行得通、办得到、得人心”。
这篇文章讲述澳门教育暨青年局局长老柏生以及教育兴澳、人才建澳的故事。
12月19日，国家主席习近平在澳门第三、四届行政长官崔世安的陪同下，前往澳门濠江中学附属英才学校视察，澳门教育暨青年局局长老柏生向习近平主席介绍了澳门教育的情况。
据新华社报道，习近平指出爱国主义教育兹事体大，希望特别行政区政府教育部门和学校担负起主体责任，并表示教材是爱国主义教育的重要载体，特别行政区政府同内地合编教材的做法值得充分肯定，要鼓励更多学校使用新教材。
日前，澳门教育暨青年局局长老柏生接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时谈及两地合编教材的具体细节，并强调“爱国爱澳是澳门社会的核心价值”。
老柏生透露，为使爱国爱澳在青年及学生中薪火相传，澳门特区政府于2006年颁布实施的《非高等教育制度纲要法》明确将爱国爱澳、厚德尽善、遵纪守法定为总目标之一。
澳门教育暨青年局局长老柏生。受访者供图
加强培养学生爱国爱澳情怀
日前，澎湃新闻走访澳门的学校了解到，以往澳门所有学校没有统一教材，允许学校根据需要自主选择，部分学校选择从香港、内地购买，或者自行组织教职人员编写，教材零散而不够系统。近年来，除了高中的《澳门特别行政区基本法》教材之外，《品德与公民》、《历史》等教材开始走进澳门各所中小学的课堂。
其中《品德与公民》则是由澳门教育暨青年局(简称“教青局”)组建的课程教材研究所，与人民教育出版社（简称“人教社”）共同编著，如今已成为很多澳门中小学的必修课教材。
澳门《品德与公民》教材。澎湃新闻记者 吴怡 图
老柏生告诉澎湃新闻，早在2007年，澳门特区政府就已开始进行《品德与公民》教材的筹备工作，希望提供一整套完整而系统的教材供澳门中小学使用。
当时教青局考虑到教材研发需要高度的专业性，并能对国情、区情有深度的了解，同时澳门的出版机构较难在短时间内完成庞大的编写工作，而人民教育出版社是国家教材编写及出版的权威机构。为此，教青局邀请了人教社，联同顾问团队、学校的评审代表及高等院校的专业校对团队合作推出《品德与公民》教材。
双方在教材合编方面进行了密切交流。老柏生回忆，编写期间，人教社来澳进行调研、观课，与学校进行座谈，举行集体会议。双方紧密沟通，并整理顾问、评审的内容进行反馈，反覆审订与校对，前后召开超过120场教材会议，以确保教材的整体质素。
从2009学年起，澳门初中采用了《品德与公民》教材试行版，到今年最新版《品德与公民》完成修订，被推进全澳学校使用。新教材做了哪些内容的增补？老柏生表示，此次教材的修订重点是加强和优化国情及区情的教学内容，增进学生对国家与澳门关系的认识。此外，在试行版的基础上巩固并突出中华民族优秀传统、中国社会伦理价值观、法治、国家《宪法》和《澳门基本法》等教学内容，加强培养学生爱国爱澳的情怀。
对于《品德与公民》这套教材传递的价值观，老柏生解释，新修订的《品德与公民》教材除配合《本地学制正规教育基本学力要求》，更参考了联合国教育、科学与文化组织（UNESCO）、经济合作与发展组织（OECD）等国际组织，以及不同国家的课程指引与教材范本，订定教材体例、内容及编写风格。整套教材有利学生构建完整的个人观、社会观、国家观与世界观，系统培养学生的品德成长，提升其公民素养，为成为全球公民作好准备。
培养“一国两制” 认同感
12月19日，在向国家主席习近平介绍完澳门教育的情况之后，老柏生向媒体表示，习主席的视察有很大意义，到学校视察也是重视和肯定了澳门的教育，澳门的教育在回归祖国20年后的确有长足的进步，国家也给予了澳门很多支援。
“当局未来会贯彻习主席的指示，尤其做好历史教育，深化教师培训，及历史教学活动的深化和广泛化等。”老柏生说，也正是澳门突出的教育工作，增强了年轻一代对于“一国两制”的认同感。
“爱国爱澳是澳门社会的核心价值。”老柏生向澎湃新闻强调，2006年颁布实施的《非高等教育制度纲要法》明确提出培养学生对国家和澳门的责任感，促进其爱国爱澳、厚德尽善、遵纪守法的品格，认识、尊重中华文化。
澎湃新闻了解到，在课程方面，涉及《宪法》、《澳门特别行政区基本法》、国旗、国徽、国歌、区旗、区徽，以及国家与澳门的历史、地理、社会、经济、法治等的内容，已分别纳入小学“常识科”、中小学“品德与公民科”、中学“社会与人文科”，成为了澳门中小学生的必修课程。
“通过订定《课程框架》和《基本学力要求》从法制层面确保以上科目纳入课程之内，从而保障并促进学生发展有关素养。”老柏生透露，未来会在中学教育阶段，明确学校必须独立设置历史科及地理科，进一步加强历史文化教育。
除了课程以外，教青局亦通过举办多元的活动，深化师生的家国情怀，如 “国情教育培训课程”、“京港澳学生交流夏令营”、“宪法与基本法校园推广计划比赛”等品牌活动，通过资助方式推动师生认识祖国以及了解中华文化。
澳门培华中学关于“宪法与基本法校园推广计划比赛”作品。澎湃新闻记者 吴怡 图
另外，教青局还重视青年学生的识法及普法工作，与各相关部门合作，围绕《基本法》和《宪法》举办了五十多项活动，以帮助青少年准确理解和贯彻实践“一国两制”方针，维护澳门和平稳定的环境。
如何实现教育兴澳、人才建澳？
为培养具有爱国爱澳情操的新一代接班人，澳门自2007-2008学年起就已经实施15年免费教育，并推出多项奖助学金，支持学生升读高等教育课程。另外，澳门特区政府从2011年开始发起了“持续进修发展计划”，已累计超过110万人次参与计划，总资助金额超过20亿。
日前，澎湃新闻走访发现，有些澳门的中学光荣榜上贴着2018-2019学年高三级成功保送及录取到内地高校的学生名单，这些内地高校包括中山大学、暨南大学、深圳大学、湖北大学、吉林大学等。
“近年来，内地已经成为澳门学生到外地升学的最热门地区。”老柏生向澎湃新闻列出一组数据：自2016-2017学年开始，内地成为本澳学生离澳升学的首选地；2018-2019学年，有约三成的高中毕业生选择到内地升学。
为了促进两岸的教育交流，近年来教青局通过教育发展基金推出了《姐妹学校交流计划》，支持澳门与内地及其他地区的学校缔结姐妹学校，并促进姐妹学校师生积极开展各类教育交流活动。
今年2月份，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，其中提到充分发挥粤港澳高校联盟的作用，加强基础教育交流合作，鼓励粤港澳三地中小学校结为“姐妹学校”。
澎湃新闻从教青局获悉，截至2019年12月，全澳门已有60所学校与内地缔结超过270对姐妹学校，遍布内地22个省市，并全覆盖内地粤港澳大湾区9个城市。
与此同时，《粤港澳大湾区发展规划纲要》还提出了“建设人才高地，加快建设粤港澳人才合作示范区”。至于粤港澳大湾区的建设，能否为澳门人才提供更多就业岗位？
老柏生介绍，随着粤港澳大湾区规划的出台，近年澳门特区政府通过举办各类相关活动，鼓励青年及学生了解湾区、融入湾区。教青局也自行组织以及通过资助方式，举办有助青年了解湾区的相关活动，例如“青年创业创新培育计划”。
“大湾区各内地兄弟城市都对澳门青年提供优厚的政策扶持，澳门的青年都十分感兴趣。相信未来，两地青年交流将会越来越频繁，并会有更多的澳门学生愿意到内地发展。”老柏生对澎湃新闻说道。

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让爱国爱澳在年轻一代薪火相传！这就是有担当有良知的举动，香港最缺这种人！@壹号话题