2018年预付式消费与金融信贷捆绑成消费者消费维权新难题

南水嗎

央广网北京 1 月 27 日消息（记者张明浩）据中国之声《新闻晚高峰》报道，关于预付式消费陷阱，中国之声此前多次做过报道，它是指消费者在预付充值之后，商家改换门庭甚至跑路，导致充值款没法退。而记者调查发现，在刚刚过去的 2018 年，预付式消费与金融信贷捆绑成为消费者消费维权的新难题。
本月 25 日，由最高人民检察院、公安部、中国消费者协会、中华全国律师协会和中央广播电视总台共同评选的 "2018 年十大消费侵权事件 " 揭晓，其中，预付式消费中出现 " 套路贷 " 上榜。
在不久前由中国消费者协会发布的 2018 年全国消协组织受理投诉数据显示，与往年相比，2018 年投诉热点中出现了一个新特点，就是在传统预付式消费涵盖的各领域，出现捆绑金融消费信贷式的新营销模式。
去年夏天，南京市民朱女士在美发店消费，经店员推销，办了一张预付式会员卡。到了去年 8 月，当朱女士再次来到店里消费时，发现这家店已经更名。朱女士表示：" 店长说我这里面也投了十几万，也相当于其中小老板，当自己的店经营，放心好了，所以你把卡转过来，如果不转的话，以后公司升级系统可能旧卡就不能用了，钱不是浪费了吗？"
经过店员的劝说，朱女士又往卡里充了 2000 多元，将会员卡转到新店，没想到才用了两次，新店就关门停业了。同样遭遇的还有南京市民罗先生。罗先生说：" 消费大概一共 7000 多，现在卡里还剩 5000 多。"
而这只是 2018 年预付费消费乱象的一个缩影。中华全国律师协会常务理事、北京律师协会会长高子程坦言，预付式消费群体纠纷频发，已经成为当前消费者投诉与权益保护的重点。高子程表示：" 这种消费侵权的特征是经营者利用消费者对经营者的信赖，以提供巨额优惠作为诱饵或者作为条件收取消费者比较多的预付款，承诺提供服务，通常情况下是签约的，极个别情况也是口头约定。收取预付款之后，经营者没能提供承诺的服务，或者提供的服务不符合要求，或者不提供服务，甚至人去楼空，当然更严重的是以非法占有为目的，收取预付款之后逃之夭夭，这种行为就是诈骗犯罪了。"
梳理公开报道，2018 年，在传统预付式消费涵盖的各领域，出现捆绑金融消费信贷式的新营销模式。5 月起，" 租金贷 "" 装修贷 " 问题被频频曝出，一些长租公寓公司、互联网装修平台发生资金链断裂，经营者跑路，导致租户无房可租，装修合同无法履行，而消费者却仍需偿还贷款。10 月，多家英语培训机构被指通过提供课程贷款服务，让学员背上几千元到十几万元不等的 " 培训贷 "。
针对消费预付款问题，商务部曾出台《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，但由于其法律位阶比较低，执行效果不佳，而且其内容不够丰富详尽，无法适应服务类机构的快速发展。高子程说，针对消费侵权行为，未来在立法、执法、司法过程中还有待进一步完善。高子程表示：" 在立法层面，在目前情况下，新的业态新的产业都是超前的，而法律有一个相对稳定性，所以它是相对滞后的，很多时候就会出现法律空档或者政策空档，这个时候执法机关的执法理念显得很重要。有关监管机关应该及时填补相关监管政策，相关监督措施及时跟上也同样非常重要。（针对）类似这样的消费侵权案件，我们希望像最高法院这样的执法机关，它通过相关的规定或者相关的案例，可以做出这样的示范或者引导，那就是消费侵权，比如消费欺诈，它可以作为民事案件立案，如果是这样，必然会加大维权力度，也必然会加大对侵权的打击或者惩戒力度。"